2004年在区委、区政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大精神，坚持全面、协调和可持续的科学发展观，围绕“创模”和“创卫”的主要任务，一手抓经济发展，一手抓污染防治，全年完成国民生产总值（GDP）605.29亿元，比上年增长15%，环境质量继续保持良好水平，较好地完成了年度各项环境保护工作计划。
一、 环境质量状况
根据天河体育中心大气连续自动采样点的监测结果，二氧化硫、总悬浮颗粒物稍有上升，二氧化氮稍有下降。空气主要污染物的年均值都优于国家空气质量二级标准，其中二氧化硫为0.057毫克/米3，二氧化氮为0.061毫克/米3。从空气污染指数周报统计情况看：天河区空气质量整体状况与去年相比基本持平，全年空气质量达到良好以上级别的占94.2%，空气中的二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物和降尘等指标均优于国家环境空气质量二级标准，均符合“创模”的要求。
2004年噪声监测结果表明，居民文教区昼间噪声等效声级年均值为50.3分贝，比国家标准55分贝低4.7分贝。夜间噪声等效声级年均值为42.0分贝，比国家标准45分贝低3.0分贝，可见本区居民文教区属较安静地区。2004年天河区十二条主要交通干线昼间噪声等效声级平均值为69.9分贝，比国家标准低0.1分贝，与2003年相比下降了0.5分贝。建成区区域环境噪声2004年昼间平均值为53.3分贝，比二类区的环境噪声标准值60分贝低6.7分贝。
地表水环境质量状况：江、涌、湖、库仍以有机物污染为主，并导致河涌水质严重缺氧，涌、湖主要污染项目的浓度有所下降，地表水水质整体状况与2003年持平；
二、 环境保护措施与成效
（一）加大环境监管力度，积极落实“创模”和“创卫”的主要任务
年初区委、区政府召开了区爱卫、环保工作暨“创卫创模”动员大会，并下发了区“创模”工作方案。区环保局积极围绕“创模”和“创卫”的主要任务，积极跟进和落实“创模”的“五大工程”，取得良好的成效。
1．碧水工程
一是加强工业企业排污达标工作。多次开展水治理设施专项检查，共检查企业100个（次），对一些排放不稳定的企业督促及时整改。完成了21家重点工业污染源的排污许可证发放工作。二是开展节水工程。引导企业开展清洁生产，天海花边等7家企业废水均有60%以上循环使用。三是查处地下工厂。四是开展医疗单位废水和医疗垃圾专项检查，共检查重点单位50家，督促存在问题的单位限期整改。
2．蓝天工程
一是加强饮食业油烟污染治理。提请区政府发布了《关于加强饮食服务业油烟治理和设施运行管理的通告》，全面开展饮食业户油烟治理设施运行状况检查，全区共有305家饮食业户上了油烟治理设施。二是改善天河南和麓湖两个“国控点”周边大气环境。三是加强区属企业锅炉监控，督促加强除尘装置维护，使用低硫燃料和脱硫剂。四是巩固“油改气”成果。五是加强建筑工地的管理，联合区建设和市政局共检查工地85 个（次），对未达到环保要求的5个施工单位敦促限期整改。六是组织烟色监控，开展了6次烟色监控行动，共发现13宗排放黑烟现象，均责令进行了整改。
3．生态保护与绿色工程
继续开展“四个绿色”群众性精神文明创建活动，推动广大基层单位和群众参与“创模”活动。一是深入各社区指导开展“绿色社区”创建工作。对50多个社区进行调查和指导，召开区“创绿”领导小组成员会议，组织了多次参观、培训活动，协助社区开展环境宣传教育活动。二是继续开展生态村创建，完成了《前进村生态示范村建设总体规划报告》，督促已获得省级生态示范村（园）命名的6个村（园）按照生态规划进行建设和管理。三是深入开展“绿色学校”创建。联合教育局指导47中学等4所学校创建省级“绿色学校”以及天秀中学等6所学校创建市级“绿色学校”。四是继续开展“绿色企业”创建。结合工业企业巩固达标和节水工程，引导开展清洁生产和ISO14000环境管理体系认证，共有6家企业申报区级“绿色企业”，9家企业开展ISO14000环境管理体系认证。
4．改善城区声环境质量工程
一是开展高考、中考期间噪声污染控制，组织了多次专项执法检查，督促群众投诉强烈和重复投诉的名都俱乐部等多家单位进行整改，组织现场监控，及时处理金润大厦抽风机等噪声污染问题的投诉近60宗。二是积极办理涉及噪声污染的群众投诉件，共办理557宗。针对群众反映强烈的东圃搅拌站长期夜间噪声扰民问题，多次会同区信访办召开现场协调会，由区政府发出限期整改仍不达标，已对其发出限期搬迁通知。
5．固体废物处理工程
重点抓好饮食业户废弃食用油脂回收的规范管理。由区政府向饮食业户发出《关于规范管理废油脂的通告》，同时加强对从事收集和处置废油脂的企业的监管，严肃查处擅自从事废油脂回收、加工活动的单位和个人，防止废弃食用油脂通过不法渠道流回市场危害人民群众身体健康。
（二）依法行政和热情服务并举，为基层企业、群众办好事、办实事
1．进一步简化建设项目审批程序，为企业提供高效优质服务。审批过程中，积极主动为企业提供咨询和指导，并通过集体验收的形式严格把好验收关。全年共审批建设项目322宗，新建设项目总投资17.9亿元，其中环保投资2281万元，占总投资的1.27%。执行环评项目322宗，落实“三同时”项目296宗，执行率均为100%。否决不符合要求的建设项目320宗。
2．突出抓好“两案”和信访办理，维护广大群众的环境权益。共接到区政府交办的“两案”15件，已全部办复。受理信访件2164宗，共处理2109宗，处理率为97.5%，其中重点案件784宗，处理率为100%。“两案”和群众信访的热点主要是饮食业的污染扰民问题。
3． 依法征收和宣传指导并举，促进企业加强污染防治。继续宣传排污费征收新条例，依法开展排污量核定、通知单送达、排污费公告等工作，积极指导街道开展个体排污费征收工作。对逾期不缴纳排污费的单位，及时发出《催缴通知书》，经催缴仍不缴交的单位，则移交法院强制执行。征收和指导治污相结合，以企业采取措施治污和加强管理达到减少排放为目的，共有15家单位通过指导大幅度降低了排污费。由于做足宣传和指导、挖潜查漏，全年共征收排污费1210万元，比去年增加了26.6%。
4．加强污染事故隐患排查和处理，保障我区生态安全。先后组织开展了4次执法检查，检查电镀、造纸、洗水、制革等工业企业和化学危险品仓库、医疗单位、饮食店档等单位106个次，对存在问题的单位提出限期整改。妥善处理了旧珠村仓库不明物体内燃造成废气污染等8起环境污染应急事件，妥善处理了沐陂村渔塘死鱼事故等3宗环境纠纷事件。
5． 加大执法力度，支持信访、排污费征收、日常监管等工作。全年共发出限期整改通知书136份，行政处罚决定文书127份，依法向区人民法院申请强制执行案件84宗，对25个拒不执行处罚决定和法院裁定书的单位由区法院实施了查封。通过加强司法手段，有力打击了环境违法行为，解决了一批环境污染扰民问题。
（三）加强环境监测、宣传、信息化、后勤保障、队伍建设等工作，有力促进环境保护基础能力建设
1．认真开展各项监测工作。一是完成了各项环境要素的常规监测，包括体育中心空气常规监测自动采样点、广州化工厂等6个空气常规监测人工采样点的监测分析；沙河涌等五条河涌和麓湖等五个湖库枯水期地表水采样监测；功能区噪声24小时连续监测工作以及区域环境噪声和交通干线噪声等的监测和统计分析工作。二是开展污染源的年检监测工作，对污染源单位的废水、噪声、烟色进行了监测。三是开展污染源监视性监测工作，如污染事故鉴定监测和环境污染事故隐患检查监测等。四是完成了2003年度环境质量报告书和2004年环境监测季报、污染源监督监测季报等编报工作，完成天河水环境容量调查和天河区环保产业调查。五是加强监测实验室的装备和规范工作，严格执行实验室质量认证体系建立的监测操作程序和质量控制，加快标准化建设进程。
2．大力开展环境宣传教育。联合市环保局举办纪念“六·五”世界环境日暨“创模”宣传动员活动，编印了了大量的“创模”宣传专刊向基层群众派发，制作了天河新闻“六·五”专版，联合区科技局、区科协举办系列环保科普活动，指导各街道开展纪念“六五”宣传活动，推动公众参与“创模”工作。加强新闻报道和信息工作，全年共发表新闻信息共58篇，编辑《绿色天河》四期。
